《陜西黨校報(bào)》2023年12月10日 第2版

做強(qiáng)做優(yōu)做大外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)

為陜西開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國(guó)企力量

彭     磊

習(xí)近平總書記對(duì)陜西開放發(fā)展高度重視、十分關(guān)切，強(qiáng)調(diào)“陜西要成為我國(guó)向西開放的‘重要基地’”，“更加深度融入共建‘一帶一路’大格局”。特別是今年5月，在聽取省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記作出“著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、打造內(nèi)陸改革開放新高地”的重要指示，對(duì)陜西實(shí)施全域開放寄予了更高期望。陜西外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)是全省唯一一家以外經(jīng)外貿(mào)為主業(yè)的省屬國(guó)有企業(yè)，站在新起點(diǎn)上，倍感責(zé)任重大、使命光榮，我們將更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓歷史機(jī)遇，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，做強(qiáng)做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)，開辟陜西開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新天地。

一、牢記歷史使命，彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)

助力我省開放發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有責(zé)任、有機(jī)遇、有優(yōu)勢(shì)。責(zé)任在于，作為省屬國(guó)有企業(yè)和陜西對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的“窗口”，肩負(fù)著引導(dǎo)服務(wù)陜西企業(yè)“走出去”、助推開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任，走在行業(yè)前列、爭(zhēng)當(dāng)外貿(mào)企業(yè)排頭兵，是外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)分內(nèi)之責(zé)、應(yīng)有之志。機(jī)遇在于，開放與合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向，隨著“一帶一路”大格局加快構(gòu)建，中國(guó)-中亞峰會(huì)涉陜成果落地，系列支持開放發(fā)展的政策措施相繼實(shí)施，陜西對(duì)外開放格局縱深拓展，發(fā)展機(jī)遇前所未有，外經(jīng)貿(mào)事業(yè)大有可為。優(yōu)勢(shì)在于，集團(tuán)深耕外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多年，有著豐富的涉外業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力。外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)將順應(yīng)大勢(shì)、主動(dòng)作為，牢記使命、勠力擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮在戰(zhàn)略布局、渠道搭建、資質(zhì)技術(shù)、業(yè)務(wù)拓展等方面的明顯優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)異業(yè)績(jī)交上滿意答卷。

二、著眼全省大局，積極主動(dòng)作為

2013年至2022年在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)投資12.4億美元、占同期我省對(duì)外投資總額的23.8%，完成工程承包營(yíng)業(yè)額135.7億美元，占同期我省境外承包工程額的52.6%。在開放通道建設(shè)上，西安航空口岸列入全國(guó)重點(diǎn)樞紐口岸示范工程，鐵路口岸實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)高效率互聯(lián)互通，中歐班列西安集結(jié)中心影響帶動(dòng)力明顯提升，長(zhǎng)安號(hào)常態(tài)化開行17條面向中亞南亞及歐洲的國(guó)際干線，2022年開行突破4600列、增長(zhǎng)20.8%。另一方面要正視短板，客觀來(lái)看，我省內(nèi)陸區(qū)位限制、稅費(fèi)補(bǔ)貼政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面仍有薄弱環(huán)節(jié)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)、創(chuàng)新思維，鞏固優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，優(yōu)化機(jī)制，不斷提升開放發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，奮力追趕超越

回顧外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)發(fā)展歷程，既有政企合一獨(dú)享進(jìn)出口權(quán)的輝煌，也經(jīng)歷了市場(chǎng)化浪潮沖擊導(dǎo)致舉步維艱的困難時(shí)期，可喜的是外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)堅(jiān)守初心、聚焦主業(yè)，一路風(fēng)雨兼程實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展。近年來(lái)，集團(tuán)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，重新搭建國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易板塊，緊盯上下游進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，搭建形成以貨物貿(mào)易(國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口)、服務(wù)貿(mào)易(海外工程建設(shè)、國(guó)際人力資源服務(wù))、外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)(利用外資、涉外酒店及海外物業(yè)服務(wù))為主的業(yè)務(wù)板塊，呈現(xiàn)出主業(yè)更加聚焦、外向特征更加明顯、經(jīng)營(yíng)規(guī)?？缭教嵘忍攸c(diǎn)，初步建成了“外向型、全產(chǎn)業(yè)鏈、綜合性”企業(yè)。1-11月集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入311.5億元、同比增長(zhǎng)463%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7250萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)31.8%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8000萬(wàn)元；集團(tuán)累計(jì)進(jìn)出口額7507萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)138.4%。同時(shí)，以“三項(xiàng)改革”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整或不勝任退出機(jī)制，實(shí)施全員績(jī)效考核，探索中長(zhǎng)期激勵(lì)等系列舉措，激勵(lì)了干事創(chuàng)業(yè)的信心，集團(tuán)上下展現(xiàn)出新氣象。邁入新發(fā)展階段，要主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和全省大局，加快布局多元互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，用三至五年跨入千億行列和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)序列，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)。

四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，助力開放發(fā)展

做強(qiáng)做優(yōu)做大外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，服務(wù)和推進(jìn)全省開放發(fā)展，是外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)義不容辭的責(zé)任和使命。要貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，深化貿(mào)易合作，穩(wěn)妥布局產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)集團(tuán)外經(jīng)外貿(mào)空間縱深再拓展、服務(wù)載體再夯實(shí)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)再提升，助力我省構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)外開放新高地。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)電子口岸、陜投服、外綜服“三大平臺(tái)”融合發(fā)展，為陜企“走出去”提供通關(guān)、物流、信息等一攬子服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析外經(jīng)外貿(mào)運(yùn)營(yíng)情況，為省委、省政府提供決策參考。加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)和培育，支持易通人力資源進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取組建我省人才發(fā)展集團(tuán)。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新市場(chǎng)策略和品牌推廣活動(dòng)，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)增長(zhǎng)。用好中歐班列優(yōu)勢(shì)，在中歐班列沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)布局海外倉(cāng)、展示展銷中心等營(yíng)銷服務(wù)體系，賦能貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展。打造國(guó)際高峰論壇，為陜西企業(yè)提供廣闊的國(guó)際平臺(tái)。發(fā)揮混合所有制企業(yè)作用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，整合資源，推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展。積極促進(jìn)相關(guān)政策落地落實(shí)，在降低外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)稅費(fèi)、優(yōu)化涉外業(yè)務(wù)出訪審批等方面，甘當(dāng)“實(shí)驗(yàn)田”，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境。

新征程、新使命，呼喚新?lián)?dāng)、新作為。外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)外開放的重要論述和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，解放思想，改革創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，苦干實(shí)干，爭(zhēng)當(dāng)陜企外貿(mào)領(lǐng)域排頭兵，為陜西開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章貢獻(xiàn)國(guó)企力量。(作者系新任市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員)