為落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出的,在深化改革中,要堅持和落實“四個同步”,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,并特別強調(diào)“要整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力”精神,陜外經(jīng)貿(mào)集團建立“紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、監(jiān)事會”三位一體的大監(jiān)督模式,形成監(jiān)督合力。
一、監(jiān)事會人員與內(nèi)審部門人員有機結(jié)合,工作交叉。
集團監(jiān)察室與審計部合署辦公,監(jiān)察室主任和審計部部長分別擔(dān)任集團二級單位監(jiān)事會主席,二級單位負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任監(jiān)事會監(jiān)事,負(fù)責(zé)承辦監(jiān)事會日常監(jiān)督工作,具體落實履職監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、風(fēng)險防范、內(nèi)控監(jiān)督、重大事項監(jiān)督等工作職責(zé),為充分發(fā)揮監(jiān)事會職能作用創(chuàng)造了良好環(huán)境。
二、建立分工協(xié)作模式,工作各有側(cè)重。
在集團監(jiān)事會依托審計部開展監(jiān)督工作的同時,考慮到監(jiān)事會與其內(nèi)部審計工作的差異性,將根據(jù)各自職能職責(zé)、監(jiān)督對象及工作重點,進行分工。
三、加強與集團紀(jì)委的信息溝通。
集團審計部通過經(jīng)常性的內(nèi)部審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)一些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題,及時將信息與集團紀(jì)委進行溝通交流,無形中將紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)口前移。發(fā)現(xiàn)問題,集團紀(jì)委就盡早進行談話、教育等,有效地預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生,起到保護干部的作用。
四、利用內(nèi)部審計監(jiān)督,開展效能監(jiān)察,規(guī)范權(quán)力運行。
集團完善獨立的內(nèi)部審計監(jiān)督機制,規(guī)范權(quán)力的運行程序,有效配合集團紀(jì)委開展效能監(jiān)察,不斷完善制度和改進管理辦法,不斷規(guī)范權(quán)力的運行,從而實現(xiàn)權(quán)力運行在哪里,紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計就能夠跟蹤監(jiān)督在哪里,
集團通過紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、監(jiān)事會的力量整合,工作優(yōu)勢進行互補,有利于彌補審計成果難以綜合體現(xiàn)的缺陷,從而達到在民主決策、科學(xué)管理中,形成既有分工又有合作還有各自工作特點的監(jiān)督合力模式。
(監(jiān)察室 黃鈺惠)